搜索
当前位置:»首页 第一书记 查看内容

扎根深度贫困村 牢记脱贫使命——记贵州省荔波县水瑶新村第一书记潘志雄

2019-11-29 17:14| 发布者: 魏荣钊| 查看: 1497| 评论: 0|原作者: 黄涛

摘要: 水瑶新村在党的扶贫攻坚政策指引下,与天斗、与地斗,在荒无人迹的地方开辟了一片战胜自然、克服困难、脱后致富的新天地,谱写曲曲民族团结奋进的华彩乐章,涌现出像支书覃红建等优秀榜样,树立了易地扶贫搬迁成功典 ...

一、迅速进入角色,调研找准病灶

 

荔波县水瑶新村距县城15公里,西南、西北分别与时来村、水春村接壤,东与水尧村毗邻。该村是19988月从全国著名贫困乡——瑶山乡迁移到水尧威闷新组建而成的瑶族新村,全村下辖3个村民小组,共92户,336人,贫困户77261人,瑶族占全村总人口的99.4%,全村土地总面积6000余亩,可开发利用4000亩,人均耕地1亩。由于基础设施薄弱,村民普遍文化程度较低等,全村经济、文化卫生、生产生活、生存环境相当落后,与玉屏街道办事处的其他村差距较大,帮扶前年人均纯收入仅2200多元,截至2016年,该村是荔波县最为贫困的行政村。  

20169月,潘志雄根据上级安排,被选派到水瑶新村担任第一书记,同时担任玉屏街道办事处及驻村脱贫攻坚队员。潘志雄,男,水族,贵州省荔波县人,19799月出生,中共党员。20047月毕业于贵州大学动物科学专业毕业,在家待遇数月后,考到荔波县信用社,由于父母身体不好,长期要回家照顾父母,加上性格内敛,在放贷款等业务方面捉襟见肘。后辞职考到荔波县畜牧局,先后在荔波县翁昂乡畜牧站等单位工作,担任畜牧站负责人。2013年,又调至科技局(现已合并调整为荔波县发改委)。 

刚进村子,潘志雄在时任支书覃红建的带领下,就走访村民、调研民情。水瑶村是安置村,整座村子坐落在半山上,住户较为集中,绝大部分属于危房。走访过中,潘志雄发现很多群众思想落后,文化水平不高,有些不仅不能识字,还不能用汉语交流,这让他意识到,要真正发展是十分艰难的。 

到水瑶新村后,潘志雄白天工作,晚上写材料、做笔记,挑灯撰写调研汇报,在他看来,要做好脱贫攻坚工作,还需从三方面着手: 

一、精心投入,准确落实扶贫任务。二、深入走访,坚持不懈攻坚扶贫。三、尽职尽责,切实做到严以律己。 

通过一周的调研走访,与贫困户交心谈心,潘志雄对水瑶新村了然于胸,他找到了水瑶村贫困落后的“病灶”,这些在他的笔记本上写的清清楚楚: 

一、基础薄弱。①贫困面广,经济来源单一。②水资源缺乏,抵御灾害能力差。二、群众科技文化素质低,自我发展能力不强。三、公共服务设施弱,教育卫生相对落后。四、产业结构单一,群众生产技术落后,科学技术普及率低。找准“病灶”后,潘志雄精心编制了《水瑶新村精准扶贫实施方案》《水瑶新村精准扶贫调研报告》,为日后的工作中作出详细安排部署,明确目标,细化措施,理清思路,充分发挥业务所长,牟足干劲,尽早帮助水瑶新村脱贫致富。 

 

二、抓党建,强班子,夯实思想之基

 

在潘志雄看来,要想发展快,还要车头带。思想建设的基础,也是关键,只有先把党组织建设抓实抓牢,其他工作才能顺利推进。为此,他从三个方面着手: 

一、加强班子建设,强化工作合力。一是开展“三会一课”和主题党日活动。带领村支两委制定了《水瑶新村党员学习计划》,组织村两委班子认真学习党的十九大会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强村两委班子政治理论水平。二是落实村党务、政务公开制度。按照“四议两公开”的工作方法,设立村党务、村务公开专栏,将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等10多项村党务、政务进行定期公开,自觉接受群众监督,进一步密切干群关系。三是开展交心谈心活动。及时调整工作方式方法,两委班子成员做到了心往一处想,劲往一处使,以实际行动赢得了群众的信赖支持。 

二、加强组织建设,发挥堡垒作用。完成对村委办公楼装饰装修和村委一站式办公区建设装修工作,订做了各种牌子、党建图版,购置了桌椅、电脑设备等,进一步改善了村委办公环境,为驻村干部提供了服务群众基本办公条件。 

三、加强制度建设,规范工作行为。根据实际情况,先后帮助村上制定了《学习制度》《党务政务公开制度》《村干部轮流值班制度》《矛盾纠纷的排查、调处、上报制度》《卫生保洁制度》《水瑶新村村规民约》等,形成了一系列长效约束机制,扎实推进“美丽乡村”小城镇建设进程。 

2016年,时逢水瑶新村委会换届选举,根据玉屏街道办事处的统一部署,结合该村委会的实际情况,潘志雄协助村党组织整顿好基层班子,精心挑选和物色好新一届的村委会成员,采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例,不断增强了村党组织领导班子的整体合力。驻村以来,发展黄德为发展对象,发展黄信、潘承坦、何老四为入党积极分子,增强后备力量。 

 

三、改厕改厨改圈、抓实农村基础设施建设

 

完成2016年村委换届选举工作后,潘志雄积极指导村支两委制定帮扶措施,全力做好农村基础设施建设工作,但多数村民还是不愿意参与改厕改厨改圈。

怎么办呢?潘志雄找到村支书覃红建商量,覃红建说:“水瑶新村虽然是移民村,但是也有几户不是瑶族,是从别的村迁来的苗族,生产生活方式相对前卫,卫生意识也较强,不知道能不能起表率作用。”经覃红建这么一说,潘志雄眼前一亮,于是他和覃红建谋划,决定召开党员大会、村民小组会议。 

通过会议,潘志雄传达了上级关于推进改厕改厨改圈改房的政策,2017年前完成危房改造的每户将给予7000-15000元补助。会上,有部分党员同意整改,有部分群众还持观望态度。对于这种情况,潘志雄要求每家选个代表,全村出动,去周边的乡镇、山村参观学习,远的不说,在参观了近处的黄德等6户养猪大户后,群众们心有所触,看到别人家里光滑的地砖、干净的浴室、舒适的卧房,在反观自己家,也觉得过意不去。 

潘志雄

就这样,村干部先参与改厕改厨改圈,党员随后,愿意签字参与改厕改厨改圈的人越来越多。 

截至2018年年底,在潘志雄的努力下,申报获得扶贫建房资金100万元,协调督促指导贫困户改造民房77户,并收集相关资料做好报账工作,使项目资金及时拨付到贫困户手中,确保项目如期完工。2016年完成改造12户,2017年完成改造48户,2018年完成1户危房改造,在实施危房改造中帮助协调地基12处,帮助争取建房补助资金27万元,帮助将水瑶新村危房级别全部转为一级危房,户均获补助3.5万元。2017年督促指导完成全村90户改厨改卫及51户改圈工作。协调完成整村外立面改造项目,项目资金400余万元。指导完成实施10万元农村幸福院建设项目。协调完成实施110万元的革命老区项目(含停车场、活动场所、賞鸡园等)。协调实施270万污水治理项目。协调新建通组道路0.6公里,改扩建入村公路3.5公里。完成水瑶新村至水春村通组公路建设及硬化6.3公里。协调水务部门维修蓄水池2个,铺设自来水管网2.5千米,翻新建设篮球场1个,完成改造公厕100平方米,绿化村寨1000平方米,铺设排污管网2000米,协调村吏馆建设、布展及筹备举办移民20周年感恩活动。

 

 

四、争资争项,筑牢堡垒,助推产业发展

 

潘志雄意识到,授人以鱼不如授人以渔,扶贫还需“扶智”。归根结底,还需要打造有支柱性的产业,将“输血式”扶贫变为“造血式”扶贫。通过多方论证,他决定在水瑶新村发展桑蚕养殖。 

在组织村民召开村民大会商讨后,很多村民表示不愿意参与桑蚕养殖项目。为激励群众种桑,潘志雄还指导村委成立了荔波顺发种养殖合作社,并由合作社将土地流转后进行翻犁松土达到符合种桑的条件后转包给社员(覆盖所有贫困户)进行种桑,对种桑户给予每亩150元补助,并与公司签订了回购合同。 

2018315日,水瑶新村脱贫攻坚队召集护林员及部分群众代表召开2018年水瑶新村第3次产业发展推进会。当月,水瑶新村种桑地翻犁完成286亩,满种286亩。 

为彻底解除群众后顾之忧,保证桑叶、蚕茧订单,保证销路、降低市场风险。潘志雄积极向上级反应,争取到了项目资金,用于建设2000平方米蚕房。同时,考虑到部分群众暂时不愿意参与桑蚕养殖,就编制申报了100万元生态牛养殖项目,并去2016年组织实施完成养殖场建设1000平方米,种草210亩,饲养本地黄牛153头。 

20188月,为提高水瑶新村农民种桑养蚕管理技术水平,潘志雄对接到荔波县旅游发展委员会,争取到贵阳金筑职业培训学校到水瑶新村举办了种桑养蚕技术培训班。培训为期5天,每天6个学时,共有40名农民学员参加培训。培训课上,老师给学员们讲解了种桑、育小蚕共育、人工饲料养蚕等种桑养蚕技术。

201810月,水瑶新村的首批养蚕户顺利出售蚕茧423斤蚕茧,总收入高达8000元。经过了首批养蚕的成功,桑农们更加坚定下一年继续养蚕的决心,也激发村寨的很多群众下一年投身蚕桑生产的信心与决心。  

2016年至2019年期间,潘志雄采取政策引、思想帮、资金扶等办法,一是争取到林业项目资金20万元,发展蜜柚种植500余亩;二是申报获得100万元生态养殖扶贫资金,由潘志雄积极指导村支两委牵头贫困户参与实施,创办集购销、饲养、加工为一体的养殖基地1000平方米,项目实施后,通过利益链接贫困户每年分红5万元;三是将争取到的贵州省财政厅党建扶贫资金80万元入股荔波县佳源砖厂,2016年分红收益10万元,实现了“空壳村”清零计划;四是积极向县农商行贷款100万元“特惠贷”入股县旅游公司,2017年起每年可获利息收入12万元。

 

五、高度重视文化教育,多方面落实科教兴农

 

为能够彻底改变水瑶新村贫困现状,光靠资金扶持、项目建设,那是远远不够的,还需要加大对水瑶新村教育方面的扶持力度。 

潘之雄通过入户走访、张贴宣传标语、发放传单等多种形式,大力宣传精准扶贫方针政策,特别是强农惠农政策,使群众充分认识到精准扶贫不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持精准扶贫工作,激活群众的潜在发展动力,帮助村民转变落后观念,转换思维模式和行为方式,树立自强自立观念、自力更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技观念等,尽早甩掉贫困落后的帽子,消除“等靠要”思想。

同时,潘志雄积极积极联系县帮扶部门、街道党工委对水瑶新村进行职业技术培训教育,造就一支农民实用技术队伍,了解党的路线方针政策,掌握先进的文化、科技知识,使农民增强致富的本领,尽快脱贫致富奔小康。积极推动对考取高中及以上学校的贫困学生给予教育帮扶,着实解决群众“因学”致贫问题。 

 

六、全面推进乡村环境整治,提高村民自治管理水平

 

2016年潘之雄担任水瑶新村第一书记以来,该村先后完成改房改厕改厨改圈等项目,修建了通村路、通组路、串户路,新建了5个蓄水池、2个提灌站,安装了26盏路灯,缓解了水瑶新村人畜饮水和出行难问题,真正夯实了基础设施建设,改变了群众“等、靠、要”的思想,但潘之雄知道,水瑶新村要想保持发展的长久性,还需要自发群众形成热爱家园信心和决心。 

因此,水瑶新村在聘请专门人员负责每天清扫村内垃圾的基础上,潘之雄还带领村支两委制定了《水瑶新村农村人居环境整治三年行动方案》《水瑶新村2018年文明家庭环境卫生实施方案》《玉屏街道水瑶新村2018年文明家庭环境卫生评分细则》等方案措施。 

为深入开展家庭环境卫生整治工作,充分调动老百姓自觉参与积极性,水瑶新村脱贫攻坚队、村支两委多次组织召开全村文明家庭环境卫生整治评比工作动员大会。水瑶新村的广大村民纷纷表示,要不断提升自我文明素质,开创一个干净、整洁的生产、生活环境,坚决清除“脏、乱、差”现象,自觉投入家庭卫生整治的行动中。   

2019年,在潘之雄的争取下,还获得县委、县政府给予的270万元投资实施的污水治理项目,安装排污管网2000米,化类池90个,村寨绿化亮化1000平方米,花台建设100平方米。

 

七、水瑶新村脱贫攻坚工作成效

  

三年来,水瑶新村相继完成贫困户改造房屋改造77户,共获得扶贫建房资金100万元,实现户均补助1.2987万元;完成危房改造90户,全村所有农户已实现安全住房;完成农村“三改”(改厨、 改卫、改圈) 90户;完成实施整村外立面改造项目,项目投入资金约400万元;完成太阳能路灯安装26盏;完成农村幸福院、庭院绿化项目建设总投资66万元;实施观鸟园项目规划建设,总投资110万元。完成村寨污水治理,总投资270万元;完成村村通、组组通道路硬化;完成村史馆的项目建设工程,总投资45万元。同时,新村产业发展突飞猛进,成效显著。注册成立种养殖有限公司一个,完成实施项目资金100万元的生态牛养殖项目,建成养殖基地1000平方米,饲养生态牛153头,种草210亩;注册成立农民专业合作社一个,完成新增种桑面积320亩;注册成立劳务公司一一个,2018年劳务输出65人;规划种植血桃300亩,种植樱桃150亩;生态养牛项目总金额100万元,养鸡养猪项目覆盖所有贫困户。实现村集体经济年收入20万元,人均收入2018年底人均年收入6545元,村内基础设施建设完善1社会事业发展持续稳定,2018年水瑶新村由极贫村顺利脱贫。 

水瑶新村在党的扶贫攻坚政策指引下,与天斗、与地斗,在荒无人迹的地方开辟了一片战胜自然、克服困难、脱后致富的新天地,谱写曲曲民族团结奋进的华彩乐章,涌现出像支书覃红建等优秀榜样,树立了易地扶贫搬迁成功典型案例,为荔波美丽乡村振兴助力脱贫攻坚提供学习借鉴的样板。  


鲜花

握手

雷人

路过

鸡蛋
上一篇:赤子谣下一篇:大道尽处是桃源
  • 美哉,松杉
  • 山高镇不远(随笔)
  • 建党百年贵州文学研讨座谈会在修文县举
  • 血花(短篇小说)
  • “新世纪西部作家论坛:王华、肖江虹作

图文热点

返回顶部